黑龍江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境構(gòu)建統(tǒng)一開放建筑市場(chǎng)的通知(黑建建〔2018〕17號(hào))

各市（地）、縣（市）住建局（建委）、各相關(guān)單位：

為建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)，完善誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)自由流動(dòng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚集企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕104號(hào)）、住建部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市〔2015〕140號(hào)）和《關(guān)于做好外省建筑企業(yè)進(jìn)入我省信息登記工作的通知》（黑建建〔2018〕10號(hào)）要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

（一）省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入我省實(shí)行省級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)登記，實(shí)施統(tǒng)一管理，在“黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳電子政務(wù)平臺(tái)"已登記信息的建筑業(yè)企業(yè)，即可在我省行政區(qū)域內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各地住建主管部門可通過(guò)該平臺(tái)系統(tǒng)查閱企業(yè)登記的相關(guān)信息，對(duì)已進(jìn)行登記的，不得以任何理由要求重復(fù)登記或人員到場(chǎng)核驗(yàn)。

（二）在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)工商注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)可在全省范圍內(nèi)承攬工程，各地不得以任何理由要求本行政區(qū)域外的省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行登記或人員到場(chǎng)核驗(yàn)，限制進(jìn)入本地建筑市場(chǎng)。

（三）在建筑業(yè)企業(yè)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)過(guò)程中，不得直接或變相實(shí)行住建部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市〔2015〕140號(hào)）第八條禁止的9種行為。要切實(shí)保障建筑市場(chǎng)各類主體公平競(jìng)爭(zhēng)，不得在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)過(guò)程中設(shè)置不合理和歧視性條件。

（四）積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管、信用監(jiān)管、“告知承諾+事中事后"監(jiān)管等新型監(jiān)管方式，減少對(duì)企業(yè)干擾，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)存在違法違規(guī)行為的要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的清出本地建筑市場(chǎng)。

（五）要嚴(yán)格按照國(guó)家、省文件要求，落實(shí)主體責(zé)任和層級(jí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬縣（市）建筑市場(chǎng)管理，對(duì)違反本通知要求及企業(yè)反映強(qiáng)烈、舉報(bào)投訴較多、拒不整改的地區(qū)進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳    

2018年11月28日