綏化文化旅游康養(yǎng)城東發(fā)供水及污水工程特許經(jīng)營投資主體選定、配套管網(wǎng)工程工程總承包（EPC）招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：HTCL-ZB-221003

1. 招標(biāo)條件

綏化文化旅游康養(yǎng)城東發(fā)供水及污水工程特許經(jīng)營投資主體選定、配套管網(wǎng)工程工程總承包（EPC）已由肇東市發(fā)展和改革局以《關(guān)于肇東市東發(fā)供水廠供水工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（肇發(fā)改發(fā)[2021]2號）、《關(guān)于肇東市東發(fā)供水廠供水工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（肇發(fā)改發(fā)[2021]188號）、《關(guān)于東發(fā)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（肇發(fā)改發(fā)[2021]3號）、《關(guān)于肇東東發(fā)供水和污水項(xiàng)目后期系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（肇發(fā)改發(fā)[2021]182號）、《關(guān)于東發(fā)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（肇發(fā)改發(fā)[2021]185號）、肇東市人民政府以《關(guān)于肇東市人民政府關(guān)于綏化文化旅游康養(yǎng)城東發(fā)供水、污水工程及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施的批復(fù)》（肇政函[2021]88號）文件批復(fù)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為肇東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，資金來源為政府方建設(shè)期投資補(bǔ)助、社會(huì)投資主體籌措及政府自籌，招標(biāo)人為肇東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為黑龍江省招標(biāo)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目采取公開招標(biāo)的方式選擇綏化文化旅游康養(yǎng)城東發(fā)供水及污水工程特許經(jīng)營投資主體和配套管網(wǎng)工程工程總承包單位。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：綏化文化旅游康養(yǎng)城東發(fā)供水及污水工程特許經(jīng)營投資主體選定、配套管網(wǎng)工程工程總承包（EPC）。

2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：肇東市五站鎮(zhèn)。

2.3建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：

①特許經(jīng)營項(xiàng)目包括：新建凈水廠一座，凈水廠分兩期實(shí)施，近期規(guī)模4萬噸/日，遠(yuǎn)期規(guī)模增加至10萬噸/日；新建污水廠一座，污水廠分兩期實(shí)施，近期建設(shè)規(guī)模為2萬噸/日，遠(yuǎn)期規(guī)模增加至6萬噸/日；新建營收系統(tǒng)、服務(wù)器、監(jiān)控大屏等。

②EPC項(xiàng)目包括：新建取水泵站一座，規(guī)模為10.8萬噸/日；新建輸水管道線路長22.0公里，管徑為 DN1200-DN1400；新建污水管線由污水廠至肇蘭新河的污水排放總管，長19.6公里，管徑DN1000，輸水能力為6萬噸/日。新建中水管線沿規(guī)劃三路鋪設(shè)，管道總長13.6公里，管徑DN600，輸水能力為2萬噸/日。

2.4項(xiàng)目投資估算：特許經(jīng)營項(xiàng)目總投資75679.18萬元，配套管網(wǎng)工程（EPC）項(xiàng)目工程費(fèi)用31408.49萬元。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

2.6合作期限：

①特許經(jīng)營項(xiàng)目：總合作期34年（含建設(shè)期及運(yùn)營期，其中近期項(xiàng)目為建設(shè)期1年、運(yùn)營期33年；遠(yuǎn)期項(xiàng)目為建設(shè)期1年、運(yùn)營期29年，其中：遠(yuǎn)期項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間以政府方與項(xiàng)目公司確認(rèn)時(shí)間為準(zhǔn)）。項(xiàng)目近期建設(shè)完成即可投入運(yùn)營，遠(yuǎn)期建設(shè)時(shí)，處在近期項(xiàng)目運(yùn)營階段，即該時(shí)段為“邊建設(shè)、邊運(yùn)營”狀態(tài)。如近期項(xiàng)目建設(shè)期延長或縮短，則合作期限相應(yīng)調(diào)整，運(yùn)營期保持不變。

②配套管網(wǎng)工程工程總承包（EPC）項(xiàng)目：計(jì)劃工期為365日歷天。

2.7招標(biāo)范圍及合作模式：本次招標(biāo)的項(xiàng)目為綏化文化旅游康養(yǎng)城東發(fā)供水及污水工程特許經(jīng)營投資主體選定、配套管網(wǎng)工程工程總承包（EPC）。具體工作內(nèi)容包含以下部分：

①供水及污水工程特許經(jīng)營的社會(huì)投資人及特許經(jīng)營范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交工作等（運(yùn)作方式：社會(huì)資本方須按批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案在肇東市全資成立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)，合作期滿后將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)）；

②配套管網(wǎng)工程工程總承包（EPC）。

2.8標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項(xiàng)目共劃分一個(gè)標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，并提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書以及有效的安全生產(chǎn)許可證，投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人。

3.2資質(zhì)要求：

3.2.1設(shè)計(jì)資質(zhì)：

具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或市政（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（給水工程和排水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

3.2.2施工資質(zhì)：

具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。

3.3人員要求：

3.3.1設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求：具備注冊公用設(shè)備（給水排水）工程師資格。

3.3.2施工負(fù)責(zé)人要求：具有注冊一級注冊建造師證（市政公用工程專業(yè)）和安全生產(chǎn)考核證書B證。

3.3.3其他人員配備：按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配置管理暫行辦法》（黑建規(guī)范[2020]8號）文件規(guī)定，不低于文件規(guī)定的大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)配備項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員，提供書面承諾。

3.4財(cái)務(wù)要求：具有2020年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，沒有處于主要財(cái)產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)等嚴(yán)重影響合同履行或者承擔(dān)項(xiàng)目能力的狀態(tài)（聯(lián)合體所有成員均須滿足本項(xiàng)要求）。

3.5業(yè)績要求：2018年1月1日以來，申請人以聯(lián)合體成員或獨(dú)立申請人身份至少參與過以下任一項(xiàng)投資或設(shè)計(jì)或施工或運(yùn)營業(yè)績：

①總投資金額大于10億元（含10億元）及以上的供排水一體化項(xiàng)目；

②供水處理規(guī)模大于5萬噸/日；

③污水處理規(guī)模大于5萬噸/日；

若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體任一成員滿足即可；需提供項(xiàng)目中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁及體現(xiàn)投資額或規(guī)模的業(yè)績證明文件復(fù)印件。

3.6投融資能力要求：申請人應(yīng)具有履行合同所必需的投融資實(shí)力，提供合法有效的銀行或金融機(jī)構(gòu)出具的存款證明、銀行出具的處于有效期內(nèi)的可用授信額度證明、處于有效期內(nèi)的銀行授信協(xié)議、貸款意向書（至少具備一項(xiàng)），合計(jì)不低于6億元人民幣（如以聯(lián)合體形式提出申請，以聯(lián)合體成員累計(jì)提供的金額計(jì)算）；

3.7本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：①聯(lián)合體各成員均可作為聯(lián)合體牽頭人；②聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體成員不超過5家，聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體參與方分工及主要權(quán)利、義務(wù)；③參與本項(xiàng)目投標(biāo)的聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)；④聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，由聯(lián)合體牽頭單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目獲取招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件等相關(guān)事項(xiàng)；

3.8與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

3.9投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單的，其投標(biāo)將被否決（提供書面承諾）。

3.10投標(biāo)人及其法定代表人（聯(lián)合體所有成員）、擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“中國裁判文書網(wǎng)”查詢自招標(biāo)公告發(fā)布之日前3年內(nèi)有行賄犯罪記錄的（以判決時(shí)間為準(zhǔn)），其投標(biāo)將被否決（提供書面承諾）。

3.11資格審查方式：本項(xiàng)目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。

4. 招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)凇昂邶埥操Y源交易網(wǎng)”（ 1.58.199.11:8605/）進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為2022年1月7日20時(shí)00分至2022年1月23日24時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《黑龍江省公共資源交易平臺(tái)(不見面交易)-操作手冊》。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式為網(wǎng)上遞交。投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2022年1月28日9:00（北京時(shí)間）。

5.2 在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。

6. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。

6.2投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進(jìn)行。

7.開標(biāo)方式

本項(xiàng)目為線上開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場解密。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。

9. 其他

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在下載招標(biāo)文件的時(shí)間內(nèi)以書面形式或其他方式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：肇東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地  址：黑龍江省肇東市果園街1號

聯(lián)系人：胡先生

電  話：13836085288

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江省招標(biāo)有限公司

地址：哈爾濱市南崗區(qū)漢水路180號  

郵編：150090

聯(lián)系人：李慧、韓冰

聯(lián)系電話：0451-82329250

電子郵箱：[email protected]

開戶名稱：黑龍江省招標(biāo)有限公司

開戶銀行：招商銀行股份有限公司哈爾濱開發(fā)區(qū)支行

聯(lián) 行 號：308261032030

帳    號：451902390110302