關(guān)于印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)中企業(yè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目加分和不良行為記錄扣分暫行規(guī)定》的通知（黑建招〔2013〕4號(hào)）

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政工程招

標(biāo)評(píng)標(biāo)中企業(yè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目加分和不良行為

記錄扣分暫行規(guī)定》的通知

各市（地）建委、住建局，綏芬河市住建局、撫遠(yuǎn)縣住建局，省農(nóng)墾、森工總局住建局，各工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：

為規(guī)范工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)在工程建設(shè)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《黑龍江省房屋建筑和市政工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)中企業(yè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目加分和不良行為記錄扣分暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

附件：《黑龍江省房屋建筑和市政工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)中企業(yè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目加分和不良行為記錄扣分暫行規(guī)定》

二O一三年三月十一日       

           黑龍江省建設(shè)工程招投標(biāo)總站            

黑龍江省房屋建筑和市政工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)中

企業(yè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目加分和不良行為記錄扣分暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)在工程建設(shè)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條 工程招投標(biāo)監(jiān)管部門在招標(biāo)工程備案時(shí)，要嚴(yán)格審查招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)人獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)和不良行為記錄加分和扣分條款，對(duì)不符合本規(guī)定要求的，責(zé)令改正，未改正的不得發(fā)放。

第四條 下列獲獎(jiǎng)工程業(yè)績(jī)?cè)谕稑?biāo)時(shí)可以加分：

（一）國(guó)家魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、全國(guó)市政金杯示范工程）；

（二）省龍江杯獎(jiǎng)（省市政金杯示范工程）；

（三）國(guó)家AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地；

（四）省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地。

除上述規(guī)定的獎(jiǎng)項(xiàng)外，投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目班子管理人員的資格等級(jí)及其他各類工程獎(jiǎng)項(xiàng)不得加分。

第五條 投標(biāo)人獲獎(jiǎng)工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)分值可以直接計(jì)入投標(biāo)人總得分中。加分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）獲得國(guó)家魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、全國(guó)市政金杯示范工程）的企業(yè)，自獲獎(jiǎng)證書下發(fā)之日起一年之內(nèi)（超過一年期限的不得加分）企業(yè)每次投標(biāo)可以加0.2分（如集團(tuán)企業(yè)獲獎(jiǎng)，只限于集團(tuán)投標(biāo)時(shí)加分，集團(tuán)內(nèi)獨(dú)立法人的各類公司投標(biāo)時(shí)不得作為業(yè)績(jī)加分）；擔(dān)任獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)三年內(nèi)可以使用2次，每次投標(biāo)可以加1.0分（三年內(nèi)兩次中標(biāo)后此獎(jiǎng)項(xiàng)不得再次使用，業(yè)績(jī)超過三年的無效）。

（二）獲得省龍江杯獎(jiǎng)（省市政金杯示范工程）的企業(yè)，自獲獎(jiǎng)證書下發(fā)之日起一年之內(nèi)（超過一年期限的不得加分）企業(yè)每次投標(biāo)可以加0.1分；擔(dān)任獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)三年內(nèi)可以使用2次，每次投標(biāo)可以加0.7分（三年內(nèi)兩次中標(biāo)后此獎(jiǎng)項(xiàng)不得再次使用，業(yè)績(jī)超過三年的無效）。

（三）獲得國(guó)家AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地的企業(yè)，自獲獎(jiǎng)證書下發(fā)之日起一年之內(nèi)（超過一年期限的不得加分）企業(yè)每次投標(biāo)可以加0.05分（如集團(tuán)企業(yè)獲獎(jiǎng)，只限于集團(tuán)投標(biāo)時(shí)加分，集團(tuán)內(nèi)獨(dú)立法人的各類公司投標(biāo)時(shí)不得作為業(yè)績(jī)加分）；擔(dān)任獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)三年內(nèi)可以使用2次，每次投標(biāo)可以加0.20分（三年內(nèi)兩次中標(biāo)后此獎(jiǎng)項(xiàng)不得再次使用，業(yè)績(jī)超過三年的無效）。

（四）獲得省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地的企業(yè)，自獲獎(jiǎng)證書下發(fā)之日起一年之內(nèi)（超過一年期限的不得加分）企業(yè)每次投標(biāo)可以加0.02分；擔(dān)任獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)三年內(nèi)可以使用2次，每次投標(biāo)可以加0.10分（三年內(nèi)兩次中標(biāo)后此獎(jiǎng)項(xiàng)不得再次使用，業(yè)績(jī)超過三年的無效）。

第六條 投標(biāo)企業(yè)獲獎(jiǎng)的業(yè)績(jī)分值可以累加最高不超過1.0分。建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)獲獎(jiǎng)的業(yè)績(jī)分值累加最高不超過2.0分。

第七條 有外省企業(yè)參加投標(biāo)的工程，只允許魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、全國(guó)市政金杯示范工程）、國(guó)家AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地加分，其他工程獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)不得加分。

第八條 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)調(diào)離獲獎(jiǎng)企業(yè)到其他單位執(zhí)業(yè)的，該建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)投標(biāo)時(shí)在原企業(yè)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不得作為業(yè)績(jī)加分。

第九條 企業(yè)獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)只對(duì)擔(dān)任獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的建造師或國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師總監(jiān)投標(biāo)時(shí)加分（分別為獲獎(jiǎng)文件中排名第一的人員，排名后續(xù)人員投標(biāo)時(shí)不得加分，獲獎(jiǎng)文件沒有建造師和監(jiān)理工程師總監(jiān)名單的其業(yè)績(jī)無效）。

第十條 招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)加分的，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書；

（二）獲獎(jiǎng)文件（獲獎(jiǎng)文件應(yīng)含有建造師和監(jiān)理工程師總監(jiān)人員名單）；

（三）獲獎(jiǎng)人員注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（獲獎(jiǎng)人員注冊(cè)所在單位應(yīng)與獲獎(jiǎng)單位一致）；

（四）有關(guān)獲獎(jiǎng)信息報(bào)紙公告以及獲獎(jiǎng)單位名單查詢網(wǎng)址等。

第十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要認(rèn)真核查投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)資料，并登陸黑龍江工程招投標(biāo)網(wǎng)“市場(chǎng)行為信息平臺(tái)”及相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢，符合要求的形成書面認(rèn)定材料在投標(biāo)人總得分中予以加分。

第十二條 投標(biāo)人提供虛假資料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，已騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十三條 招標(biāo)工程投標(biāo)人的獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)是否加分，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中載明，沒有載明的不得加分。

第十四條 招標(biāo)人在招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中必須規(guī)定對(duì)投標(biāo)人和有關(guān)人員存在不良行為記錄進(jìn)行扣分的條款。

第十五條 企業(yè)不良行為記錄扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）投標(biāo)人在上一年度由于質(zhì)量、安全等問題被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行處罰并記不良行為記錄的，該企業(yè)在本年度投標(biāo)時(shí)，每次投標(biāo)評(píng)標(biāo)在該企業(yè)總得分中扣1.0分；對(duì)承擔(dān)該項(xiàng)目的建造師和監(jiān)理工程師總監(jiān)每次投標(biāo)時(shí)，在投標(biāo)總得分中扣1.0分（企業(yè)以及建造師或監(jiān)理總監(jiān)一年內(nèi)發(fā)生多次不良行為記錄的，累加扣分各自不超過5 分）；

（二）投標(biāo)人在上一年度在工程資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)等事項(xiàng)中發(fā)生違法違規(guī)行為，被相關(guān)行政部門進(jìn)行處罰，被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門記不良行為記錄的，該企業(yè)在本年度投標(biāo)時(shí)，每次投標(biāo)評(píng)標(biāo)在總得分中扣2.0分。

第十六條 同一個(gè)工程項(xiàng)目，分包企業(yè)發(fā)生不良行為記錄的，對(duì)分包企業(yè)和總包企業(yè)在投標(biāo)中分別給予扣分。

第十七條 省外企業(yè)在投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)如實(shí)反應(yīng)和提供企業(yè)在上一年度內(nèi)的不良行為記錄資料，并附有企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的證明文件原件以及相關(guān)行政處罰書、文件或網(wǎng)上下載資料的復(fù)印件。當(dāng)投標(biāo)人未按要求提供不良記錄相關(guān)資料時(shí)，不良行為記錄項(xiàng)目扣5分；當(dāng)投標(biāo)人提供的證明文件與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)有出入時(shí)，以經(jīng)查實(shí)的事實(shí)為依據(jù)，如證明文件相對(duì)經(jīng)查實(shí)的事實(shí)對(duì)投標(biāo)人有利時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人弄虛作假處理并認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人。

第十八條 存在不良行為記錄的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)）調(diào)離其單位的，在規(guī)定的不良行為記錄處罰期間內(nèi)，該負(fù)責(zé)人（建造師或監(jiān)理工程師總監(jiān)）新調(diào)入單位投標(biāo)時(shí)在投標(biāo)總得分中仍然對(duì)該負(fù)責(zé)人進(jìn)行扣分。

第十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要登陸黑龍江工程招投標(biāo)網(wǎng)“市場(chǎng)行為信息平臺(tái)”及相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢，投標(biāo)企業(yè)存在不良行為記錄的要形成書面認(rèn)定材料在投標(biāo)人總得分中予以扣分。

第二十條 招標(biāo)監(jiān)管部門在工程招標(biāo)備案時(shí)，要認(rèn)真查詢黑龍江工程招投標(biāo)網(wǎng)“市場(chǎng)行為信息平臺(tái)”發(fā)布的企業(yè)信用評(píng)價(jià)、企業(yè)業(yè)績(jī)和企業(yè)不良行為記錄，并予以公示。

第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行，凡省內(nèi)有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。